年6月24日-25日，中国社会企业与社会投资论坛（联盟）在北京举行。中国扶贫基金会秘书长刘文奎作了“社会企业让社会更美好”的主题分享，以下是刘文奎秘书长的全部讲话内容。

我跟大家分享的题目是“社会企业让社会更美好”。这个题目看起来很大，是因为我要跟大家讨论的是一个大问题。是个什么问题呢？我想问一问在场的各位。你认为当今世界最大的社会问题是什么？贫困问题？贫富问题？我听到大家的回答了，我同意这个答案。

当今世界范围内最大的社会问题，不是环境问题，不是其他问题，而是贫富差距问题。我最近得到的一组数据，显示了当今世界的贫富差距程度。

这个是瑞士信贷年全球财富最新的对比数据。第一个对比，1%大于99%，到年，全球最富的1%的人的财富，超过了所有其他99%的人。

第二个对比，62人等于36亿人。全球62个最有钱的人，他们的财富等于全球另外一半人口，即收入比较低的一半人口的总财富。全球现在72亿人口，也就是62个人的财富等于另外36亿人的财富。

第三个对比，50%与1%的关系。前面说的是存量，大家觉得有点吃惊，财富差距怎么会这么大？但是更让我们吃惊的是，这个差距还在不断的加大，而且有加速的趋势。这一组数据是最近15年新增财富的分配情况，最近15年全球新增的财富，50%低收入人口仅仅获得了新增财富的1%，而1%拥有财富最多的人获得了新增财富的50%，所以这个贫富的差距依然是以极高的速度不断集中。

这个是62人与36亿人从年以来财富趋势对比图。62人的财富是下面的紫线，在不断的上升，其他36亿人的财富到了顶点之后开始下降，年这两条线相交了，也就是刚才看到62人=36亿人的等式。明年会是什么趋势？大概率事件是相背而驰。

这个数据是年北京大学《中国民生报告》，年中国家庭财产基尼系数0.73，收入最高1%的家庭，占有全部财产的34.6%。而收入最低的50%家庭，仅占有全部财产的7.3%。

贫富差距会带来什么问题？巨大的贫富差距，而且是不断在加速的贫富差距，会造成社会资源的分配严重不均衡。一方面社会资源得不到充分的利用，另一方面还有很多人根本得不到足够的社会资源，维持他们的生活尊严。带来的是什么？全球范围内的恶性事件，刑事案件，抢劫、凶杀？大家现在可能已经不陌生了。慢慢的还有各种矛盾、冲突、动荡，最终影响社会稳定。难道这不是当今社会最大的问题吗？

面对这些富人的财富，我们不要仇富，因为他们的大部分财富都是合法得来的。但是我们要反思，为什么一个合法的制度产生了贫富差距不断加大这样一个不合理的结果？下面我们来看看现代经济社会运行的的机制。这是我个人的一些思考，不对的请大家批评。现代企业是现代社会、包括资本主义国家，包括市场机制发挥作用的国家经济运行的基本单元，现代社会经济运行的基本制度就是现代企业制度。我们来分析一下它创造财富的作用、原理，还有缺陷。

最早的现代企业诞生于年，在英国。第一次开始大机器生产，大量的工人需要管理，于是转型的企业管理形式诞生了，最后这种形式演变成了现代企业制度。在这种制度下，企业的所有者不再像原来的小作坊老板事必躬亲，（既是所有者，又是生产者和经营者。）需要专门的职业经理人打理企业，否则没有办法管理规模庞大的企业。

现代企业根本的本质就在于：所有权和经营权分离。什么叫所有权和经营权分离？就是企业主的资产可以交给非企业主来运营，资产所有者和经营者可以是分开的，这样企业主就可以永远雇佣最能干的人来给他打理资产，创造财富。这无疑是人类社会最重要的社会创新之一。只有现代企业制度诞生之后，这个机制才发挥作用。而以前中国的传统，听说富人赚了钱，统统把金银财宝埋在地下，富不过三代，三代以后财富重新分配，因此不会产生今天这么大的贫富差距，根本原因就是因为所有权和经营权不能分开。而在现代企业制度下，现在的财富可以做到“子子孙孙无穷尽也”，因为你可以花钱请最好的人，买最好的技术，控制最好的资源。而这个机制的根本原理，就是实现了生产要素最有效的配置，最好的资产交给最聪明的人去运营。

在这种机制下，资本的力量是巨大的，一方面资本可以最大化的控制社会的资源，来为它创造财富，另外一个，因为资产配置是最有效的，所以它的运行效率，资本的使用效率是最高的，这样不断的循环：效率更高，会获得更多的财富，更多的财富可以让它有能力获得更多的资源，最好的资源。于是，资本就获得了一个空前强大的能力：自我繁殖能力。不断的繁殖，不断的自我生长，这就是财富不断积累、聚集、集中的根源。

资本的力量体现在两个方面，第一是逐利动机下的资源最大化。比如现在各种机构推出多种理财产品，投资者为了获得增值，只要有投资机会，只要回报合理，都纷纷往里投钱。自然有的时候会出现失误，但是逐利动机下，社会公众会把所有能投资的钱用去投资，这形成了资本源源不断的来源。第二是拥有财富管理最有效的工具，那就是现代企业制度。在这样的机制下，不断壮大的资本，加上最有效的管理，产生了巨大的社会财富。所以最近年全球创造的财富几乎超过了以前几千年的积累。

但是硬币是有两面的，一方面以现代企业制度为基础的资本运行机制创造了大量的财富，而且不断的创造更多的财富，但是它也产生了弊端，就是马太效应：强者愈强，弱者愈弱。有财富的人会获得更多的财富，没有财富的人很难加入到这个游戏里面来——除非有一些聪明的人通过教育获得了资本青睐，资本雇佣你，你可以分一杯羹，但是按目前通行的规则，你赚一百块钱顶多分给你20%，80%还是资本所有。

财富分配有差异是正常的。但是，贫富差距畸形扩大，而且是日复一日，越来越大，显然是不可持续的。缓解贫富差距的办法，我们把它寄希望于二次分配和三次分配。二次分配通过税收调节贫富差距，这个是非常有效的。数据显示，现在欧洲的一些福利国家，还有日本，他们的基尼系数在0.4以下，他们就是主要通过税收来调节，包括所得税、遗产税等等。三次分配就是通过社会捐赠，缓解贫富差距。现代慈善事业就是通过捐赠实现富人向穷人的转移支付，从而缓解贫富差距。现代慈善无疑有很积极的作用，但是也有其局限性。

现代慈善机制的产生，是以现代基金会的产生为代表，产生于年前。很大程度上，它是智者的自觉，而不是一个强制性的制度安排。洛克菲勒、卡耐基们，（当然也包括盖茨，巴菲特，马云，牛根生，曹德旺等等）他们认识到了财富的力量和带来的问题，拿出自己的财富来对冲社会问题，给那些弱势群体捐赠，帮助他们获得生活资源。

现代慈善的特征有两个。第一个是资源来源上的有限性和不稳定性。因为是自觉自发的，是那些智者，成功的富人自觉的拿出财富，但这个不是强制性的或制度的安排，不是硬性要求。所以它的来源是有限的不稳定的。第二个是在使用方面的不可持续性。因为主要是捐赠方式，捐赠出去就没有了，不像资本那样，可以持续的繁殖和扩大。

这两个特征也是现代慈善的局限。虽然一定程度缓解了贫富差距，但是由于上述两个特征的局限，在现代企业制度和资本机制面前，现代慈善机制对冲贫富差距不断扩大的作用相形见绌。否则，贫富差距为什么会越来越大？

除了传统的税收调节和捐赠调节，社会企业让我们看到了新的希望，提供了一个新的社会治理工具。关于社会企业，不同人有不同的定义。那么社会企业和私人企业、商业企业到底有什么不同？

第一，从资本属性上看，私人企业是由私人投资的，积累的是私人资本。而社会企业最根本的不同是由社会投资，积累的是社会资本。跟私人资本不同，社会资本归基金会（社会组织）所有，用于社会投资。

第二，从业务范围看，私人企业可以说是法无禁止即可为，除非法律明确禁止，你什么都可以干，包括军火、香烟什么的都可以。而社会企业除了法律有禁止的你当然不能干，法律即使没有禁止，你还有一些比一般商业企业要求高的底线。起码，社会企业应该不制造或产生新的社会问题。比如环境污染，比如就业机会公平等等，你要警觉，你的企业行为是不是产生了新的社会问题。

第三，从成功的衡量标准来看，私人企业以利润为最高目标，因此有的时候会为了利润牺牲社会利益。而社会企业是以解决社会问题为最高目标，因此有的时候会为了社会利益牺牲利润。

所以我理解，社会企业有两大基本社会功能。第一，直接为弱势群体提供服务，或解决社会问题。比如像残友企业集团，直接解决了残疾人的就业。没有残友，很多残疾朋友现在可能还不得不留在家里，靠别人的收入来养活他。再比如我们的中和农信，没有这个项目，很多农民就贷不到款，他们的生活就少了一个改善的机会。第二，积累社会资本，让善更有力量。因为在现代企业机制下，社会企业投入的社会资本，所获得的力量是和私人资本一样的，社会企业一样可以花钱雇最能干的人，为社会资本服务，这样的话我的社会资本就会越积越厚。

社会企业融合了现代企业制度和现代慈善机制的长处，规避了二者的短处，使得企业在追求经济利益的同时重视社会利益，使得公益慈善更有持续性，获得更多的力量，更持久的力量。

基于这样的认识，在年我们调整战略的时候，确定了“一体两翼”的战略，一翼是“授人以鱼”，也就是传统的公益慈善项目；另一翼是“授人以渔”，是社会影响力投资项目，帮助弱势群体建立能力，积累社会资本。我们为什么关心社会企业？因为它是解决社会问题的有效工具，是我们战略的重要组成部分。

我们的社会企业实践之一——中和农信。从20年前两个县的试点，几千万的资产规模，发展到今天个县，去年给30万农户放款40个亿，现在还在以每年40%的速度在增长。如果不用社会企业的方式，我们根本做不到今天的规模，我们不可能获得这么多资源去帮那么多农户获得贷款。

善品公社是我们最新的社会企业。帮助贫困农民建立合作社，生产出符合我们的善品公社标准的农产品，通过互联网，以电子商务方式来销售。今年3月9日第一个产品上市，在三个小时之内销售了10万斤黄果柑。在我们没有进入的时候，农民的黄果柑卖一块多钱还卖不出去，我们进入后给符合我们标准的产品3块钱，直接提高农民的收入，这就是社会企业的力量！我们希望善品公社和中和农信服务更多的人，我觉得它有这个潜力。

综上所述，我们认为社会企业的使命是解决社会问题，减少贫富差距，让社会更美好。

社会企业现在很热，大家都在谈论它，但社会企业并非一条容易走的路，大家在探索社会企业建设的路上肯定遇到很多困难和挫折。这几句话是写给善品公社的，愿意在此与各位社会企业同道共勉：当人们开始怀疑，我们选择相信！当人们止于抱怨，我们选择行动！当人们开始放弃，我们选择坚持——因为我们相信，坚持，就会改变！

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